La Comisión del Codex Alimentarius publicó el 8 de julio de 2026 su plan estratégico 2026-2031 en los seis idiomas oficiales de la ONU, incluido el español. El documento, adoptado en la 47ª sesión de la Comisión, define la dirección que tomarán las normas alimentarias internacionales durante los próximos seis años. Si tu empresa produce, importa, exporta o comercializa alimentos, este plan anticipa hacia dónde se moverá la regulación sanitaria que se aplica en Chile y en los mercados de destino.
Qué es el Codex Alimentarius y por qué importa en Chile
El Codex Alimentarius es un programa conjunto de la FAO y la OMS que funciona desde comienzos de los años sesenta. Su producto es una colección de normas, directrices y códigos de prácticas sobre inocuidad y calidad de los alimentos, elaborados con base científica y adoptados por consenso entre sus 188 países miembros. Cubre desde límites de residuos de plaguicidas y aditivos hasta etiquetado, higiene y contaminantes.
Las normas Codex no son ley por sí mismas. Pero en la práctica operan como el estándar de referencia del comercio internacional de alimentos. El Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC, vigente desde 1995, las reconoce como referencia para evaluar si las exigencias sanitarias de un país constituyen o no una barrera injustificada al comercio. Un producto alineado con Codex tiene un camino regulatorio más simple para entrar a mercados extranjeros.
En Chile la conexión es directa. El país es miembro de la Comisión desde 1969 [por verificar antes de publicar] y cuenta con un Comité Nacional del Codex, creado por el Decreto N° 19 de 1997 del Ministerio de Salud, cuya coordinación y punto de contacto radican en ACHIPIA, la Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria. Además, el Reglamento Sanitario de los Alimentos (Decreto Supremo N° 977 de 1996, del Ministerio de Salud) recoge en buena parte criterios técnicos alineados con las normas Codex. Para una empresa de alimentos que opera en Chile, lo que se discute en el Codex hoy suele convertirse en exigencia regulatoria después.
Qué ocurrió
El plan estratégico 2026–2031 fue adoptado en la 47ª sesión de la Comisión del Codex Alimentarius y hoy 8 de julio de 2026 se publicó para su descarga en el siguiente link.
La publicación incluye, además, el marco de seguimiento acordado en la 48ª sesión de la Comisión, un conjunto de indicadores con los que se medirá el éxito de la implementación del plan durante su vigencia. Con esto, el ciclo estratégico anterior queda cerrado y el nuevo marco pasa a orientar el trabajo de todos los comités del Codex.
Qué contiene el plan estratégico
El plan se estructura sobre una visión, una misión y cuatro valores fundamentales. La visión proyecta al Codex como el espacio donde el mundo se reúne para crear normas de inocuidad y calidad de los alimentos que protejan a todas las personas, en todas partes. La misión mantiene el mandato histórico de la Comisión, que es proteger la salud de los consumidores y promover prácticas equitativas en el comercio de alimentos mediante normas internacionales basadas en ciencia. Los valores que guían ese trabajo son la inclusividad, la colaboración, la construcción de consenso y la transparencia.
Sobre esa base, el plan define cuatro metas que ordenarán el trabajo del Codex hasta 2031.
- Responder a los desafíos emergentes de inocuidad alimentaria. Busca que la Comisión reaccione de manera oportuna frente a nuevos riesgos, tendencias y tecnologías que puedan afectar la salud de los consumidores o abrir espacio a prácticas desleales en el comercio de alimentos.
- Mejorar los sistemas de gestión del trabajo. Apunta a que la Comisión y sus comités elaboren y actualicen normas de manera más eficiente y oportuna, un reclamo recurrente de los países miembros frente a la velocidad de la innovación alimentaria.
- Fortalecer la colaboración con otras organizaciones internacionales. Refuerza el rol del Codex dentro del sistema multilateral que cruza alimentos, comercio y salud, incluida su relación con la FAO, la OMS y la OMC.
- Aumentar la visibilidad y el uso de las normas Codex. Persigue que más países conozcan, adopten y apliquen estas normas como base de sus marcos regulatorios nacionales.
El documento también identifica los factores de cambio que presionarán la agenda normativa durante el período. Entre ellos menciona los cambios en las cadenas globales de suministro de alimentos, la preocupación por la seguridad alimentaria y la malnutrición, los cambios demográficos, la innovación en ciencia y tecnología de los alimentos, el fraude alimentario, el cambio climático, la contaminación y la escasez hídrica. Frente a ellos, el plan pone el acento en el asesoramiento científico, la transparencia y la inclusividad, y promueve enfoques integrados como «Una Salud» (One Health) para abordar problemas que cruzan salud humana, animal y ambiental.
Dos precisiones completan el cuadro. Primero, el plan incorpora un marco de seguimiento con indicadores que permitirá medir el avance de su implementación durante los seis años de vigencia. Segundo, el propio documento acota su alcance. Su objetivo es avanzar el propósito estatutario de la Comisión durante el período 2026-2031, sin reemplazar ni modificar el Manual de Procedimiento del Codex, de modo que las reglas conforme a las cuales se elaboran y adoptan las normas siguen siendo las mismas.
Qué puede significar para tu empresa
El plan no cambia hoy ninguna exigencia del Reglamento Sanitario de los Alimentos. Pero sí anticipa la agenda. Las áreas donde el Codex concentrará su trabajo normativo son aquellas donde es razonable esperar nuevas normas internacionales y, con rezago, ajustes regulatorios en Chile y en los mercados de destino de la exportación chilena.
Para empresas exportadoras, la señal es concreta. La meta de aumentar el uso de las normas Codex apunta a que más países las incorporen como base de sus exigencias de entrada. Alinear procesos, etiquetado e inocuidad con Codex deja de ser solo buena práctica y se acerca a condición de acceso. Para empresas que operan en el mercado local, el interés está en el ciclo regulatorio. Lo que el Comité Nacional del Codex discuta y Chile respalde en los comités internacionales tiende a llegar después al RSA.
Hay una zona gris relevante. El plan es un marco de dirección, no un paquete de normas. Los contenidos concretos -qué límites, qué alimentos, qué tecnologías- se definirán comité por comité durante los próximos seis años, y sus tiempos aún no están fijados.
Qué puedes hacer
- Identificar qué normas Codex aplican a tus productos y verificar el grado de alineación actual de tus procesos, especificaciones y etiquetado.
- Revisar cómo el Reglamento Sanitario de los Alimentos recoge esas normas en tu categoría y establecer un monitoreo periódico de sus actualizaciones.
- Seguir la agenda del Comité Nacional del Codex a través de ACHIPIA, para anticipar las posiciones de Chile y participar en las consultas públicas que afecten a tu industria.
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Este contenido es informativo y no constituye asesoría legal para un caso específico.
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